Ông Nguyễn Mạnh Cường - Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó chủ tịch UBND TP.HCM - phát biểu tại hội nghị - Ảnh: UBND TP.HCM
Tham dự hội nghị góp ý xây dựng Luật Đô thị đặc biệt có ông Nguyễn Mạnh Cường - Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó chủ tịch UBND TP.HCM; lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM, HĐND TP.HCM, các sở ngành cùng lãnh đạo các tỉnh, thành vùng Đông Nam Bộ và Đồng bằng sông Cửu Long.
Liên kết từ quy hoạch đến hạ tầng
Phát biểu tại hội nghị, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Mạnh Cường cho biết dự thảo Luật Đô thị đặc biệt gồm 9 chương, 46 điều, quy định toàn diện về vị trí, vai trò, cơ chế, chính sách, thẩm quyền và trách nhiệm xây dựng, quản lý, phát triển đô thị.
Đô thị đặc biệt được xác định tầm quốc tế, phát triển theo mô hình đa cực với hạ tầng và quản trị hiện đại, thông minh.
Đồng thời là trung tâm điều phối mô hình quản trị, hạt nhân của vùng đô thị đặc biệt và là cực đổi mới sáng tạo, hội nhập quan trọng của cả nước.
Tuy nhiên vị thế đó chỉ được phát huy khi thành phố gắn kết chặt chẽ với các địa phương trong một không gian phát triển chung.
"Việc xây dựng Luật Đô thị đặc biệt không chỉ tạo khung pháp lý cho riêng TP.HCM mà còn hướng tới kiến tạo mô hình quản trị và liên kết vùng cho tương lai", ông Cường nói.
Từ góc độ địa phương, Phó chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long Nguyễn Trúc Sơn cho rằng để nâng cao hiệu quả liên kết vùng và phát huy tính bổ trợ giữa TP.HCM với các địa phương lân cận, trước hết cần bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất trong công tác quy hoạch.
Ông Sơn đề xuất hệ thống hạ tầng liên kết vùng cần được ưu tiên đầu tư từ nguồn ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương và các nguồn lực hợp pháp khác để TP.HCM phát huy vai trò đầu tàu tăng trưởng và nâng cao sức lan tỏa đối với toàn vùng.
Ông kiến nghị tập trung đầu tư đường ven biển kết nối các địa phương để mở rộng không gian phát triển, khai thác hiệu quả tiềm năng kinh tế biển, logistics và du lịch, tạo động lực tăng trưởng mới cho Đồng bằng sông Cửu Long và khu vực phía Nam.
TP.HCM là trung tâm đào tạo và sử dụng lao động lớn nhất khu vực, có vai trò kết nối chặt chẽ với thị trường lao động các tỉnh thành Đồng bằng sông Cửu Long. Vì vậy cần tăng cường cơ chế phối hợp, chia sẻ nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao.
TP.HCM lấy ý kiến các tỉnh, thành hoàn thiện Luật Đô thị đặc biệt - Ảnh: UBND TP.HCM
Quỹ phát triển hạ tầng liên vùng
Góp ý tại hội nghị, GS.TS Nguyễn Trọng Hoài - nguyên Phó hiệu trưởng Trường đại học Kinh tế TP.HCM - khẳng định việc phát triển hệ thống hạ tầng liên kết vùng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng.
Trong đó cần ưu tiên làm hạ tầng giao thông giữa TP.HCM với các địa phương vùng Đông Nam Bộ và Đồng bằng sông Cửu Long.
Đồng thời cần hình thành quỹ phát triển hạ tầng vùng với nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, nguồn lực xã hội hóa và các nguồn huy động hợp pháp khác; xây dựng cơ chế chia sẻ trách nhiệm, lợi ích và nguồn thu giữa các địa phương để tạo nguồn lực bền vững cho đầu tư hạ tầng liên kết vùng.
GS.TS Nguyễn Trọng Hoài cho rằng TP.HCM và các địa phương cần tăng cường kết nối, chia sẻ và khai thác hiệu quả dữ liệu dùng chung một số hạ tầng số để nâng cao chất lượng quản trị, tối ưu hóa nguồn lực và phục vụ mục tiêu tăng trưởng.
Theo ông Phạm Tuấn Anh - Phó giám đốc Sở Tài chính Đồng Nai, việc xây dựng quỹ phát triển hạ tầng vùng là cần thiết và cho rằng đây là cơ chế cần thiết để TP.HCM và các địa phương trong vùng có thêm nguồn lực đầu tư các công trình hạ tầng kết nối liên vùng.
Quỹ này sẽ góp phần đa dạng hóa các kênh huy động vốn, thu hút thêm nguồn lực tham gia đầu tư phát triển hạ tầng, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng và nâng cao năng lực cạnh tranh của toàn vùng…
Phát biểu kết luận hội thảo, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Mạnh Cường cảm ơn những ý kiến góp ý rất sát sao của lãnh đạo các tỉnh, đơn vị về vai trò liên kết vùng của Luật Đô thị đặc biệt. Các ý kiến nội dung này sẽ được TP.HCM tiếp thu đầy đủ, rà soát lại để sớm hoàn thiện dự thảo.
Những cơ chế, khung pháp lý của Luật Đô thị đặc biệt sẽ tạo ra những điều kiện phát huy tốt hơn vai trò liên kết vùng. Sự phát triển của TP.HCM luôn luôn gắn bó mật thiết với các địa phương, góp phần thúc đẩy nhiệm vụ của từng địa phương.
