Lãnh đạo Bộ Xây dựng yêu cầu ưu tiên nghiên cứu cầu cạn làm đường cao tốc Hà Tiên - Rạch Giá - Bạc Liêu - Ảnh minh họa: AI
Đó là nội dung công văn của Bộ Xây dựng gửi UBND các tỉnh, thành phố, các đơn vị và các ban quản lý dự án về sử dụng giải pháp cầu cạn trong đầu tư các dự án hạ tầng giao thông.
Theo Bộ Xây dựng, việc nghiên cứu giải pháp cầu cạn ngay bước đầu của dự án nhằm để triển khai các dự án đường cao tốc giai đoạn 2026 - 2030 và các năm tiếp theo bảo đảm hiệu quả đầu tư, tiết kiệm nguồn lực và đáp ứng yêu cầu phát triển lâu dài theo chỉ đạo của Thủ tướng và Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc.
Trên cơ sở đó, Bộ Xây dựng đề nghị UBND các tỉnh, thành phố, các cơ quan tham mưu, các chủ đầu tư ngay từ bước lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi hoặc đề xuất chủ trương đầu tư dự án phải chỉ đạo tư vấn thiết kế tính toán, lựa chọn giải pháp xây dựng phù hợp với từng khu vực.
Trong đó nghiên cứu giải pháp cầu cạn cho các khu vực phải xử lý nền đất yếu, khu vực đào sâu, đắp cao nhằm bảo đảm các yêu cầu bền vững dài hạn, thích ứng với biển đổi khí hậu, nước biển dâng.
Đối với từng dự án, từng khu vực cụ thể, Bộ Xây dựng đề nghị cần so sánh toàn diện giữa các phương án thiết kế, bao gồm khả năng bảo đảm nguồn vật liệu, tiến độ thực hiện, tính bền vững công trình...
Qua đó, phân tích phải làm rõ ưu, nhược điểm của từng phương án để cơ quan có thẩm quyền lựa chọn giải pháp tối ưu về kinh tế, kỹ thuật cũng như hiệu quả khai thác trong suốt vòng đời dự án.
Bộ Xây dựng cũng nhấn mạnh việc đánh giá hiệu quả đầu tư không chỉ dừng ở giai đoạn xây dựng mà phải được thực hiện xuyên suốt từ khâu xác định nhu cầu, bố trí vốn, tổ chức đầu tư, quản lý sử dụng vốn đến vận hành, khai thác sau khi công trình hoàn thành.
Quá trình này phải bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng, quy hoạch, đất đai và bảo vệ môi trường.
Cầu cạn đắt hơn đường nền đắp nhưng có nhiều ưu điểm
Trước đó báo cáo Thủ tướng về nghiên cứu đầu tư đường cao tốc bằng cầu cạn tại khu vực Đồng bằng sông Cửu Long, Bộ Xây dựng cho biết chi phí đầu tư cầu cạn ban đầu cao gấp khoảng 1,6-1,7 lần so với đường nền đắp.
Nhưng nếu tính toàn bộ chi phí trong vòng đời dự án 100 năm thì chi phí đầu tư, khai thác cầu cạn cao hơn khoảng 1,10-1,14 lần so với đường nền đắp.
Dù đắt hơn đường nền đắp nhưng cầu cạn có nhiều ưu điểm về kỹ thuật như tăng tính ổn định, giảm thiểu các rủi ro trong thi công và quá trình khai thác; ít tác động đến đời sống, điều kiện canh tác của người dân; ít bị ảnh hưởng bởi tình trạng lún, sụt, nước biển dâng.
Sau khi xem báo cáo, Phó Thủ tướng thường trực Phạm Gia Túc đã chỉ đạo Bộ Xây dựng chủ động hướng dẫn các địa phương trong việc tính toán, lựa chọn giải pháp xây dựng đường cao tốc phù hợp với điều kiện cụ thể (trong đó có phương án xây dựng đường cao tốc trên cầu cạn), bảo đảm yêu cầu kinh tế kỹ thuật, tầm nhìn dài hạn, hiệu quả tổng thể cho cả vòng đời dự án, bền vững về kinh tế, xã hội và môi trường.
