Ảnh minh họa - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Bộ Nội vụ đã có trả lời về một số kiến nghị của các địa phương, người dân liên quan việc tiếp nhận người hoạt động không chuyên trách vào công chức và vấn đề liên quan tinh giản biên chế.
Công chức bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ sẽ thuộc diện giải quyết thôi việc
Cụ thể, một trong những nội dung đáng chú ý liên quan việc áp dụng chính sách tinh giản biên chế theo nghị định 154/2025 của Chính phủ.
Theo quy định tại nghị định này, cán bộ, công chức có một năm bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ thuộc diện tinh giản biên chế.
Tuy nhiên, Bộ Nội vụ cho biết quy định mới tại Luật Cán bộ, công chức và nghị định 170/2025 lại xác định công chức bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ thuộc diện giải quyết thôi việc và được hưởng chế độ, chính sách theo nghị định 170 quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.
Trên cơ sở quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025, Bộ Nội vụ nêu rõ trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn.
Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật do cùng một cơ quan ban hành có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của văn bản quy phạm pháp luật ban hành sau.
Do đó, công chức bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ sẽ áp dụng chính sách theo Luật Cán bộ, công chức 2025 và nghị định 170/2025, không thuộc diện áp dụng chính sách tinh giản biên chế theo nghị định 154/2025.
Điều kiện để người hoạt động không chuyên trách được tiếp nhận làm công chức
Cụ thể, ông Hà Văn Nhân (Thanh Hóa) cho biết là người hoạt động không chuyên trách cấp xã hiện đang công tác tại một Phòng Văn hóa và Xã hội cấp xã.
Ông nêu, theo nghị định 170 của Chính phủ có quy định nội dung tiếp nhận người hoạt động không chuyên trách cấp xã vào công chức nếu đủ các điều kiện, trong đó phải có đủ 5 năm công tác trở lên theo đúng quy định của pháp luật, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Tuy nhiên, hiện nay có ý kiến cho rằng người hoạt động không chuyên trách muốn được tiếp nhận vào làm công chức phải công tác ở vị trí việc làm cần tuyển đủ 5 năm. Từ đó, ông Nhân đề nghị Bộ Nội vụ giải đáp có đúng như vậy không.
Phản hồi nội dung này, Bộ Nội vụ cho hay tại khoản 3, điều 13 nghị định 170/2025 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức đã nêu rõ nội dung tuyển dụng.
Cụ thể, việc tiếp nhận vào công chức phụ thuộc vào nhu cầu sử dụng công chức của từng địa phương, tỉ lệ vị trí việc làm, chỉ tiêu biên chế được giao và yêu cầu cụ thể của vị trí cần tuyển.
Khi đó, người hoạt động không chuyên trách cấp xã nếu đáp ứng đủ điều kiện đăng ký dự tuyển công chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức.
Trừ các trường hợp không được đăng ký dự tuyển công chức theo quy định tại Luật Cán bộ, công chức hoặc đang trong thời hạn xử lý kỷ luật, đang trong thời gian thi hành quyết định kỷ luật, đang trong thời gian thi hành kỷ luật theo quy định của Đảng, pháp luật.
Bộ Nội vụ cho biết theo điểm b khoản 3 điều 13 nghị định 170/2025, các trường hợp thuộc diện quy định, trong đó có người hoạt động không chuyên trách cấp xã nếu có từ đủ 5 năm công tác trở lên theo đúng quy định của pháp luật, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc thì đủ điều kiện xem xét tiếp nhận vào công chức.
Thời gian công tác được tính không bao gồm thời gian tập sự, thử việc. Trường hợp thời gian công tác không liên tục nhưng chưa nhận bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn, kể cả thời gian công tác trước đó ở các vị trí thuộc diện quy định.
Ngoài điều kiện về thời gian công tác, người được xem xét tiếp nhận còn phải làm công việc có yêu cầu trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với vị trí việc làm dự kiến tuyển dụng.
Căn cứ quy định tại nghị định 170, Bộ Nội vụ đề nghị ông Nhân trao đổi với cơ quan quản lý công chức nơi công tác để được xem xét, giải quyết.
